證監會主席易會滿:對外開放將陸續推出 9 條舉動

在主持完科創板開板儀式後,證監會主席易會滿隨即參加 ” 第十一屆陸家嘴論壇 ” 全體大會一並發言。 而這一部分易會滿講話的重點內容集中在對外放開方面。

對外開放是中國的基本國策,是推動經濟高質量發展的重要舉措,也是資本市場堅定不移的發展方向。近年來,證監會堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關於新一輪高水平對外開放的戰略部署,紮實推進資本市場對外開放取得重要進展。 一是行業開放進一步擴大。大幅放寬證券基金期貨行業外資股比限制的政策落地實施,已批設 3 家外資控股證券公司,還有不少外資機構正在積極申請或接洽溝通。 二是資本市場開放進一步深化。滬深港通機制持續優化,國際知名指數不斷提高 A 股納入比例,大幅提升 QFII/RQFII 總額度,境外機構投資者持續增加對 A 股的配置,多家國際知名財富管理機構登記成為外商獨資私募基金管理人,中日 ETF 互通產品正陸續落地,全球投資者對中國資本市場的熱情和信心日益增強。 三是期貨品種對外開放邁出實質性步伐。以人民幣計價的原油期貨上市一年多來,境外投資者開戶數穩步增加,交易占比和持倉占比分別達到 10% 和 16%。鐵礦石期貨、PTA 期貨境外參與者穩步增加,價格的囯際影響力不斷提升,四是有效深化國際監管合作,隨著中國資本市場日益深入地融入全球金融市場體系,中國證監會積極加強與各國監管機構的合作,廣泛開展交流互鑒,主動參與國際金融治理,跨境監管和執法合作的層級和效能明顯提高。

他透露,目前仍有不少外資機構還在積極申請合資控股券商。資本市場開放進一步深化,國際知名指數不斷提高 A 股納入比例,中國大幅提升 QFII/RQFII 總額度,境外投資者持續提升對 A 股的配置,眾多海外知名資管機構登記成為外商獨資企業私募基金管理人,全球投資者對中國市場的熱情和信心在日益增強。

在這樣的局面下,易會滿表示,近期證監會將陸續推出 9 條舉措,進一步加大資本市場對外開放。同時易會滿表示,資本市場日益成為國際金融中心建設的重要標準,積極支持上海證券市場及各類市場做優做大。

九條舉措如下:

一是推動修訂 QFII/RQFII 制度規則,進一步便利境外機構投資者參與中國資本市場。

二是按內外資一致原則,允許合資證券和基金管理公司的境外股東做到 ” 一參一控 “。

三是合理設置綜合類證券公司控股股東的資質要求,特別是淨資產要求。

四是適當考慮外資銀行母行資產規模和業務經驗,放寬外資銀行在華從事證券投資基金托管業務的準入限制。

五是全面推開 H 股 ” 全流通 ” 改革。

六是持續加大期貨市場開放力度,擴大特定品種範圍。

七是放開外資私募證券投資基金管理人管理的私募產品參與 ” 滬港通 “、” 深港通 ” 交易的限制。

八是研究擴大交易所債券市場對外開放,拓展境外機構投資者進入交易所債券市場的管道。九是研究制定交易所熊貓債管理辦法,更加便利境外機構發債融資。

事實上,本周外資金融機構在國內落地進展加速也同易會滿的表態相呼應。首家外資控股基金公司出爐,本周證監會核準了深圳市招融投資控股有限公司轉讓摩根士丹利華鑫基金(下稱 ” 大摩華鑫 “)股權至摩根士丹利國際控股公司(MS.US)的申請。

股權變更完成後,外方股東摩根士丹利國際控股公司持有大摩華鑫 44% 的股份,晉升為第一大股東。這也意味著,大摩華鑫基金成為大陸首家外資相對控股的公募,外資控股公募基金邁出重要一步。另外,今年以來已經出現了多家外資控股的券商。

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