為拯救「水火倒懸」中的美國豆農,特朗普放「大招」了

▲資料圖,圖片來自視覺中國。

當地時間6月11日,特朗普簽署行政命令,要求美國聯邦機構放寬對轉基因農產品的審批流程,為農民和生產廠家「提供更大的確定性」。

過去,美國對轉基因農產品的審批較為嚴格,有時耗時超過10年時間。美國聯邦機構官員直言不諱地承認,新行政命令是為了拯救水深火熱的美國大豆種植者。

值得注意的是,除了放寬審批,行政命令中還有一條:要求美國各聯邦機構在4個月內制定出確保美國出口農產品獲得國際市場認同的戰略。

兩個要求結合到一起,就值得好好分析一下了。

一、放寬審批背後是大豆生產出現萎縮

特朗普之所以突然要求放寬對轉基因農產品的審批流程,原因很簡單:美國大豆生產出現了要萎縮的跡象。

美國當地時間5月13日,是美國大豆的「暗黑時刻」。當天芝加哥期貨交易所主力大豆期貨盤中一度跌破8美元大關。

芝加哥大豆期貨跌破8美元大關是個標誌性事件--這已經跌破了美國種植大豆的平均成本。雖然此後芝加哥大豆期貨有所反彈,但到了6月上旬,也只是保持在了不到9美元的水平。

與大豆期貨價格並行的是,美國大豆出口只能通過低價促銷的方式開拓多元市場--一些國家之所以大量進口美國大豆,是要做轉口貿易,再行銷大豆的主要進口國。

需要指出的是,雖然中國進口大豆減少,但很大程度上與今年養豬等下遊行業需求減少有關。市場決定著大豆需求。

雖然美國大豆出口沒有顯著下降,但很明顯,相當一部分利潤被轉口貿易賺走了,美國大豆種植者賺少了。

更重要的是,芝加哥大豆期貨價格的表現嚴重影響了未來預期。

所以,行業協會發出了呼籲,開始對特朗普施加壓力。這應該是特朗普放寬轉基因大豆出口的主要背景。

推出新品種,意味著新商機。

▲資料圖,圖片來自視覺中國。

二、美國經濟陷入「特朗普衰退」?

實際上,大豆只是美國經濟現狀的部分呈現。

雖然股市等不少市場指標顯示,美國經濟還處於「特朗普行情」中,但關於「特朗普衰退」的聲音最近正在響亮起來。

最重要的指標是美債收益率。長期美債與短期美債已經出現了不祥的倒掛。

理論上,長期國債因為時間長,期間蘊含的未知風險因素多,壓的資金周期也長,所以收益率應該更高。

但目前是短債收益率高過了長債。簡單點說,就是人們在追求短期利益。根據歷史大數據,長短債收益率倒掛後最早9個月,就會出現經濟衰退跡象。

這也是最近關於美聯儲降息的聲音突然多了起來的原因。按照此前美聯儲的前瞻指引,在去年加了四次息後,今年本來應該再加兩次息的,但加息動作已經暫停。

點剎車之後就該換擋了。

美聯儲開始謹慎,而一些分析師已經公開發出警告。有華爾街「最熊分析師」之稱的邁克·威爾森日前表示,美國的「宏觀和微觀數據都在惡化」,這些數據中包括耐用品訂單、企業開支、貨運數據和「非常弱的就業數據」等等。

威爾森認為,不是貿易摩擦導致了這種結果,而是美國經濟本來就在放緩,貿易摩擦只是加劇了這一進程。

擁有2200多家企業會員,產業總值達到3980億美元的美國消費科技協會主席加里·夏皮羅11日也在上海表示,美國經濟可能被推入「特朗普衰退」中。

即使要剔除悲觀派們憂心忡忡的觀點,至少應該承認以下這一點:美國經濟是否強大?是的。是否能保持?未必。

三、美國農產品出口新戰略指向著什麼

回到放寬轉基因產品審批上來,其實最值得注意的不是美國大豆的行情,而是審批要求美國各聯邦機構在4個月內拿出新戰略。

把新戰略的要求與放寬轉基因產品審批列在同一道行政命令里,指向的是什麼?

應該就是:美國轉基因產品必須出口通暢,無論其他國家的轉基因政策是什麼。

如果對美國轉基因農產品的爭議,在進口上有所謹慎,將有可能被視作「不公正貿易壁壘」。

我們不討論轉基因產品的安全性,因為不同產品有不同安全標準和考察期。但需要關注轉基因等於「不公正貿易壁壘」這個邏輯。

當這個邏輯建立在放寬監管的基礎上時,它就是霸王式的。因為在這個邏輯里,商業性取代了安全性,成了第一位的考量。而商業性的背後,是特朗普的選票考慮。

此舉可能帶來的鏈式反應,也值得觀察。

□徐立凡(專欄作家)

編輯 王言虎  校對 盧茜

>為拯救「水深火熱」中的美國豆農,特朗普放「大招」了