形成反腐敗鬥爭壓倒性態勢——全面從嚴治黨成就綜述





新華社北京8月16日電題:形成反腐敗鬥爭壓倒性態勢——黨的十八大以來全面從嚴治黨成就綜述

新華社記者朱基釵

治國必先治黨,治黨務必從嚴。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從關係黨和國家生死存亡的高度,作出打鐵還需自身硬的莊嚴承諾,以猛藥去疴、重典治亂的決心勇氣,推動全面從嚴治黨向縱深發展,打虎拍蠅雷霆萬鈞,正風肅紀馳而不息,形成了反腐敗鬥爭壓倒性態勢,黨心民心為之一振,黨風政風為之一新。

以作風建設為全面從嚴治黨破題

從作風建設切入,從中央政治局做起,中央八項規定的出台,解決了管黨治黨「老虎吃天不知從哪兒下口」的問題。

2012年12月,中央政治局會議審議通過改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定。5年來,以習近平同志為核心的黨中央率先垂范、以上率下,各級紀檢監察機關強化監督執紀問責,狠抓中央八項規定精神落實,對「四風」問題堅決露頭就打,推動風氣產生根本轉變。

緊盯年節假期,抓早抓小、串點成線,遏制「舌尖上的浪費」、剎住「車輪上的腐敗」、整治「會所裡的歪風」……5年來,「八項規定」已成為婦孺皆知的政治語匯,在神州大地上蕩滌起一股激濁揚清的淨化之風,剎住了一些曾被認為難以剎住的歪風邪氣,攻克了一些曾被認為司空見慣的頑瘴痼疾。

人們看到,天價月餅、粽子基本消失了,風景名勝區裡的會所少見了,價格畸高的名煙名酒得到了遏制,一些高檔酒店也推出了平民餐;幹部普遍反映,應酬少了,精氣神也飽滿了。廣大幹部群眾在一個又一個細節、一件又一件的小事中感受到了切切實實的變化。

截至2017年6月底,全國累計查處違反中央八項規定精神問題17萬多起,處分13萬多人。平均每天因違反中央八項規定精神被查處的問題超過100起。

數據是最好的印證。在截至2016年12月查處的15.53萬起違反中央八項規定精神問題中,違紀行為發生在2013年、2014年的占78.2%;違紀行為發生在2015年的占15.1%;違紀行為發生在2016年的僅占6.7%。增量不斷減少,充分表明中央八項規定精神在常和長、嚴和實、深和細中不斷落地生根。

以重拳反腐為全面從嚴治黨破局

2012年12月6日,四川省委原副書記李春城涉嫌嚴重違紀接受調查。這是黨的十八大以後落馬的第一位省部級幹部,當時就引起輿論高度關注。然而,這僅僅是一個開端。

2014年6月14日,蘇榮涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查;2014年6月30日,中央政治局會議給予徐才厚開除黨籍處分;2014年7月29日,中央決定對周永康嚴重違紀問題立案審查;2014年12月22日,令計劃涉嫌嚴重違紀接受組織調查;2015年7月30日,中央政治局會議給予郭伯雄開除黨籍處分……5年來,黨中央重拳反腐的決心勇氣、懲貪去惡的雷霆之勢,一次次刷新了人們的認識。

「打虎」無禁區。黨的十八大以來,截至2016年底,中央紀委共立案審查中管幹部240人,打破所謂「刑不上大夫」的猜想;

「拍蠅」零容忍。全國紀檢監察機關給予紀律處分超過119萬人,打破所謂「法不責眾」的觀念;

「獵狐」撒天網。從90多個國家和地區追回外逃人員近3000人,釋放「天網恢恢、雖遠必追」的強烈信號。

治標為治本贏得時間,持續量變產生質變。

2016年,全國紀檢監察機關接到的檢舉控告類信訪舉報比2015年下降17.5%,做到黨的十八大以來首次回落;2016年,在高壓之下,有5.7萬名黨員主動向組織交待了自己的問題。

「反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成」——2016年底,中央對形勢作出最新判斷,不敢腐的目標已經初步做到。

以黨內監督作為全面從嚴治黨重要抓手

5年來,作為全面從嚴治黨的重要抓手和重要保障,黨內監督方式方法不斷改革創新,不斷向著全面覆蓋、不留死角邁進。

——利劍高懸、愈顯鋒芒,巡視監督的震懾效應不斷放大。

中央巡視共開展12輪,對277個地方、單位黨組織進行了「政治體檢」,對16個省區市開展「回頭看」,對4個單位進行「機動式」巡視,做到黨的歷史上首次一屆任期內中央巡視全覆蓋。各省區市黨委也完成8362個地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視任務。山西系統性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索在巡視中被揭露。中央紀委立案審查的中管幹部案件中,超過60%的問題線索來自巡視。根據巡視移交的問題線索,各地紀檢監察機關立案廳局級幹部1225人,縣處級幹部8684人。

——瞪大眼睛、伸長耳朵,派駐監督的「探頭」作用充分發揮。

中央紀委設立47家派駐紀檢組,做到對139家中央一級黨和國家機關派駐監督全覆蓋。做到全面派駐後的2016年,中央紀委派駐紀檢組共談話函詢2600件次,立案780件,給予紀律處分730人,分別增長134%、38%、56%。

——堅決清除「燈下黑」,讓監督者時刻受監督。截至2016年底,中央紀委機關談話函詢218人、組織調整21人、立案查處17人,全國紀檢監察系統共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人。《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》制定出台,首次對監督執紀工作的全流程、各環節進行明確規定。

——深化國家監察體制改革,使黨內監督和國家監察相互促進。2016年底,國家監察體制改革拉開帷幕,目前,北京、山西、浙江3個試點省市改革取得實質進展,省市縣三級監察委員會轉隸組建工作已經完成。隨著改革即將推開,一個在黨統一主管下的國家反腐敗工作機構呼之欲出,將做到對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

以建章立制為全面從嚴治黨固本培元

5年來,隨著實踐的不斷發展,一系列立足根本、著眼長遠的制度措施,不斷推動全面從嚴治黨從治標走向治本,從「拔爛樹」「治病樹」到培育健康「土壤」、建設良好政治生態轉變。

紮牢制度之籠,為制度治黨提供根本保障。

從出台《中國共產黨廉潔自律準則》,提出黨員和黨員主管幹部努力踐行的高標準,到修訂《中國共產黨紀律處分條例》,明確劃出紀律底線;從出台首部黨內問責條例,做到問責工作的制度化、程序化,到修訂《黨政主管幹部選拔任用工作條例》、印發《關於防止幹部「帶病提拔」的意見》等,打造從嚴治吏、嚴格幹部選拔任用的完整鏈條……

5年來,黨內法規建設的步伐不斷加快,中央共出台或修訂近80部黨內法規,超過現有黨內法規的40%,全面從嚴治黨越來越有規可循、有據可依。

補足精神之鈣,為思想建黨打造牢固根基。

2013年下半年開始至2014年,自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動;2015年起,在縣處級以上主管幹部中開展「三嚴三實」專題教育;2016年全面啟動「兩學一做」學習教育,2017年將「兩學一做」學習教育常態化制度化……

5年來,打鐵趁熱、環環相扣的思想政治建設,讓黨內教育從「關鍵少數」向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,黨員幹部理想信念更加堅定,紀律意識和規矩意識更強。黨內政治生活的規範、黨內政治文化的改善、黨內政治生態的修復,為全面從嚴治黨向縱深發展提供了優良環境和土壤。

實踐不斷發展,認識不斷升華。

2016年10月,黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨,審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,踏上了全面從嚴治黨的嶄新征程。

人心是最大的政治,正義是最強的力量。

5年來,全面從嚴治黨的偉大實踐試出了人心向背,厚植了黨的執政根基,鍛造出具有更加旺盛生命力和頑強戰鬥力的黨,為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保證。

來源:騰訊新聞


Leave a Reply

Your email address will not be published.


*