共青團中央 人力資源和社會保障部印發《關於加強技工院校共青團工作的意見》





    本報訊(中國青年報·中青在線記者 李立紅)最近,共青團中央、人力資源和社會保障部聯合印發《關於加強技工院校共青團工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是技工院校共青團貫徹落實《中長期青年發展規劃(2016—2025年)》和《技工教育「十三五」規劃》的具體舉措。

    《意見》指出,加強技工院校共青團工作具有重要戰略性、極大必要性和現實緊迫性。黨的十八大以來,黨和國家高度重視技工教育發展,關注技能人才培養。技工教育是大陸職業教育的重要組成部分,技工院校學生是大陸產業大軍的重要來源。技工院校學生是共青團的重要工作對象,技工院校共青團工作是學校育人工作的重要組成部分。面對新形勢新情況,技工院校共青團組織建設和工作還存在亟待破解的瓶頸問題和薄弱環節,迫切需要各級共青團組織和人力資源社會保障部門以改革創新的精神加強和改進技工院校共青團工作,推動技工院校共青團組織創新和工作創新,努力為黨培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人,為全面建成小康社會、做到技能強國目標提供有力支撐。

    《意見》指出,加強技工院校共青團工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,全面貫徹黨的教育方針,以立德樹人為根本,堅持弘揚和培育工匠精神,積極適應共青團深化改革的新形勢,切實保持和增強政治性先進性群眾性,緊緊圍繞共青團「凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團」四維工作格局,深化實施思想引領、素質拓展、權益服務、組織提升四大行動,積極推動組織創新和工作創新,構建符合技工院校學生需求、適應現代技工教育體系的共青團工作新格局,著力培養德智體美勞全面發展的後備產業工人和高技能人才。

    《意見》指出,加強技工院校共青團工作的基本原則是:(1)堅持正確政治方向。堅持黨的主管和社會主義辦學方向,深入貫徹中國特色社會主義群團發展道路,把開展思想政治工作,引領廣大技工院校學生聽黨話、跟黨走作為技工院校共青團組織的核心任務。(2)尊重學生主體地位。把準學生脈搏,了解學生心聲,堅持服務學生的工作生命線,根據技工院校學生的根本利益需求設計工作,使學生更多地參與共青團工作的設計、開展、評價全過程,為學生做實事。(3)服務學校育人大局。緊緊圍繞國家技工教育改革發展大局,找準共青團工作的職能定位和工作路徑,彰顯共青團的組織特徵和特色優勢,培育學生愛崗敬業,逐步樹立工匠精神,促進技能成才,提升育人價值。(4)著力夯實基層基礎。充分發揮技工院校團組織的基礎主導作用,注重將更多資源力量向基層配置傾斜,突出強基固本,夯實基層組織建設,規範基礎團務,增強基層團組織活力。(5)遵循規律探索創新。堅持遵循技工教育發展規律及技能人才培養規律,主動適應技工院校學生的新特點,適應共青團改革發展的新要求,在工作思路、自身建設、體制機制方面做到新突破新發展,提升團組織的吸引力和凝聚力。

    《意見》指出,要科學規劃技工院校共青團工作的主要任務。幫助學生提高思想政治素質,深入開展學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神,廣泛開展「彩虹人生——我的中國夢」「奮鬥的青春最美麗」、18歲成人儀式等活動。幫助學生樹立正確職業理想,組織開展各級勞力模範、技術能手等進校園、進班級、進實訓基地,廣泛宣傳在校學生身邊榜樣,積極引導各類先進典型講好成長故事,開展主題鮮明、內容向上的校園文化活動,搭建學生社團展示交流平台。幫助學生提升職業技能,開展「挑戰杯——彩虹人生」職業學校創新創效創業大賽等職業技能競賽活動,組織學生發揮專業技能特長,深入基層開展社會實踐和志願服務活動。幫助學生維護合法權益,構建學生幫扶體系,培養學生守法意識和自我保護能力,預防和遏制校園欺凌和暴力,不斷探索維護學生合法權益的機制化管道。

    《意見》指出,要著力強化技工院校共青團組織建設。完善團學組織制度,規範設置團組織、學生會,嚴格執行校級團的代表大會和學生代表大會定期召開制度,鞏固和完善黨主管下的「一心雙環」團學組織格局,加強和改進學校團組織對學生會組織工作的指導,學校團組織切實承擔起對學生社團的歸口管理職責。夯實基層組織建設,深入實施「強基固本」工程,鞏固班級團支部建設,推行班級團支部與班委會一體化運行機制,普遍設立青年教職工團組織,探索適應技工院校頂崗實習的團建實踐。嚴格發展團員制度,將符合團章有關要求、有強烈入團意願、具有堅定的理想信念和良好的道德品行、熱愛職業技能、踐行工匠精神、在學習和社會活動中發揮模範帶頭作用的學生作為團員發展對象,嚴格按照上級團組織確定的名額發展團員,嚴格規範入團程序,嚴格落實培養聯繫人制度、團支部考察制度。加強團員教育管理工作,深入開展「學習總書記講話 做合格共青團員」教育實踐,落實「三會兩制一課」制度,推動團員集中性教育和經常性教育相結合。彰顯先鋒模範作用,將思想端正、學習勤奮、勇於實踐、向善崇德、自覺奉獻作為亮明團員身份、彰顯團員特質的重要標準,在日常學習生活實踐中體現先進意識、先進動力、先進要求和先進表現,充分發揮團的工作在引導幫助學生健康成長、進步成才、素質提升等方面的先進性作用。

    《意見》最後強調,要切實加強工作保障。完善黨建帶團建機制,各級團組織、人力資源社會保障部門建立聯繫機制,合力推進技工院校共青團工作。將技工院校共青團工作納入學校辦學質量評估體系,把團建納入學校黨建工作規劃和年度考核內容,建立學校黨政班子定期聽取共青團工作專題匯報制度。優化資源保障機制,建立學校團委與德育等部門合理分工、有效協作的機制,技師學院要按照在校生人均每年不低於20元、技工學校和高級技工學校按照在校生人均每年不低於10元的標準劃撥校級團委日常工作經費。加強團幹部隊伍建設,建立技工院校團幹部隊伍「專兼」配備機制,學校團委書記崗位要專設、人員要專任,普遍建立青年教師和學生兼職團幹部制度,持續深入開展團幹部健康成長教育,教師團幹部每年至少直接聯繫1個以上基層團支部,並經常性直接聯繫不少於100名青年學生。重視團幹部健康發展,專任團幹部任職不唯年齡,對於表現優秀業績突出的團幹部,探索職務晉升、轉崗任職、掛職鍛煉以及交流培養等方面的機制管道,團幹部的考核要以共青團工作作為主要內容,考核結果、獲得的共青團有關榮譽和研究成果作為評聘職務和薪水分配的重要依據。形成工作推動合力,理順技工院校團組織隸屬關係,學校規模大、工作獨立性強的技工院校團組織關係可隸屬於地市級團委,加強技工院校團組織之間的工作交流,指導區域內技工院校與中學加強協作與工作接續交流,做好職業啟蒙教育工作。