中央巡視組:陜西選人用人問題反映集中





根據中央巡視工作主管小組的部署,2017年6月8日,中央第十一巡視組向陜西省委反饋巡視「回頭看」情況。中央巡視工作主管小組成員楊曉超主持召開向陜西省委書記婁勤儉的反饋會議,出席向陜西省委主管班子反饋巡視「回頭看」情況會議,對陜西省委主要負責人和省委主管班子抓好巡視整改工作提出要求。中央巡視工作主管小組辦公室負責同志向婁勤儉傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,中央第十一巡視組組長徐令義代表中央巡視組分別向婁勤儉和陜西省委主管班子反饋了巡視「回頭看」情況,副組長劉立憲、劉安成、王瑛、孟慶松參加反饋會議。婁勤儉主持向主管班子反饋會議並就做好巡視整改工作作表態講話。

根據中央統一部署,2017年2月26日至4月26日,中央第十一巡視組對陜西省開展了巡視「回頭看」。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,以「四個意識」為政治標桿,把堅決維護黨中央集中統一主管作為根本政治任務,把貫徹「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局作為基本政治要求,突出問題導向,聚焦堅持黨的主管、加強黨的建設、全面從嚴治黨,盯住黨委(黨組),突出「關鍵少數」,查找政治偏差,深入揭示省區市黨委在政治擔當、政治生態、執行政治紀律等方面存在的突出問題,從嚴從實開展巡視監督,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,充分發揮政治「顯微鏡」、政治「探照燈」作用,發揮標本兼治戰略作用。「回頭看」突出政治性和政治紀律,體現了黨內監督嚴肅性,放大和延伸了震懾效果。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。中央巡視工作主管小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,並向中央政治局常委會報告了有關情況。

徐令義指出,黨的十八大以來,陜西省委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,積極推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,黨風廉政建設和反腐敗工作取得一定成效。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:「四個意識」不夠強,省委主管不夠堅強有力,貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神不夠到位,存在重表態、搶「頭彩」,輕結合、疏落做到象。對脫貧攻堅的政治認識不足,扶貧開發工作有急功近利的傾向。黨建工作不夠嚴實,黨組織建設弱化。黨內政治生活不嚴肅,存在「好人主義」現象。幹部選任程序不夠規範,選人用人問題反映集中。落實「兩個責任」不夠有力,監督執紀偏軟,壓力傳導層層遞減,礦產資源領域存在廉潔風險,違反中央八項規定精神和「四風」問題依然多發。上輪巡視提出的超職數配備幹部、違規兼職,主管幹部多占住房、「文山會海」等整改不力。同時,巡視組還收到反映一些主管幹部的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

徐令義提出三點意見建議。一是進一步強化「四個意識」,切實提高省委堅強的主管能力。省委要提高政治站位和政治覺悟,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一主管。認真貫徹中央「五位一體」總體布局、「四個全面」戰略布局和新發展理念,堅定「四個自信」,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,切實把習近平總書記視察陜西提出的「追趕超越」、「五個紮實」和低調務實要求落到實處。依托教育、科技、文化等優勢,推進產業優化升級,有效發揮「一帶一路」重要節點作用,努力建設西北地區對外開放前沿高地。增強脫貧攻堅的政治擔當和為民情懷,正視問題、深入基層、靠前指揮,打好脫貧攻堅戰。二是進一步加強黨的建設,著力營造風清氣正的選人用人環境。省委主管要發揮表率作用,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,強化政治擔當,堅決糾正「好人主義」現象。省委要切實種好黨建工作「責任田」,提高基層黨建工作水平。推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,切實解決省直機關黨委換屆不及時問題。落實「凡提四必」要求,規範選人用人工作。三是進一步強化「兩個責任」,著力推動管黨治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬。省委要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,高度重視主管班子成員和省管幹部存在的廉潔風險,嚴格管權治吏。對照巡視發現的問題,結合已查處的嚴重違紀違法典型案例,召開專題民主生活會,深入開展警示教育。省紀委要加強班子和隊伍建設,嚴管紀檢監察幹部,切實解決監督執紀問責不硬朗問題,充分運用「四種形態」,加大執紀審查力度,保持懲治腐敗高壓態勢,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

楊曉超對巡視整改提出明確要求,強調巡視是發現問題,整改是解決問題。巡視是政治體檢,整改是政治任務。陜西省委要增強「四個意識」,強化政治責任,針對巡視發現的問題糾正、糾錯、糾偏,一件一件抓,把「四個意識」體現在具體行動中。要高度重視中央巡視組反饋的意見,深入分析,深挖病根,精準發力,綜合施策,集中整治,既要有當下改的舉措,也要有長久立的機制,做到條條要整改、件件有著落。省委書記和班子成員要堅決把自己擺進去,自覺為黨擔責、為黨盡責、為黨負責,主動認領責任,帶頭落實整改,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,做到真認帳、真反思、真整改、真負責,確保整改取得紮實成效。對巡視整改情況,要以適當形式向社會公開,接受幹部群眾監督,中央巡視工作主管小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

婁勤儉表示,中央巡視組對陜西開展巡視「回頭看」,既是對我省全面從嚴治黨的「體檢」和「復查」,也是對各級主管幹部特別是「一把手」落實主體責任的教育和提醒,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨的政治擔當和正風肅紀的堅定決心。中央巡視組嚴肅指出我們在黨的主管、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題,並提出了意見建議,完全切中陜西黨建工作方面的軟肋,我們誠懇接受、照單全收、全面落實。他強調,要切實提高站位、在旗幟鮮明講政治上絕不含糊,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,不斷增強「四個意識」,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面貫徹落實習近平總書記來陜視察重要講話精神,緊扣追趕超越定位,聚焦「五個紮實」要求,統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局,確保中央決策部署在陜西落地生根。

婁勤儉強調,要切實強化措施、在落實整改任務上絕不打折,全面改、深入改,改到位、改徹底,以實實在在的整改工作向黨中央、向全省人民交上一份滿意答卷。強化組織主管,迅速研究制定整改方案,明確責任單位、整改目標和時限,做到整改任務清單化具體化項目化。搞好跟蹤問效,自覺接受監督,確保整改任務「全見底」。要切實扛起責任、在推進全面從嚴治黨上絕不松勁,全面落實黨委主體責任,全力支持紀委履行監督責任,推動管黨治黨走向嚴緊硬。落實意識形態工作責任制,認真做好穩預期、穩思想、穩人心工作,為黨的十九大勝利召開營造良好輿論環境。牢固樹立正確選人用人導向,加強對「關鍵少數」日常管理監督,努力打造「四鐵」幹部隊伍。嚴肅黨內政治生活,認真落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,嚴格落實中央八項規定精神,堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,著力營造良好政治生態,以經濟社會發展和黨建工作的優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

中央第十一巡視組有關成員、中央巡視工作主管小組辦公室有關同志,陜西省委常委,省人大常委會、省政府、省政協黨組主管班子成員,省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長出席會議;其他在職副省級以上主管幹部,有關部門主管班子成員、省委巡視辦主任和巡視組組長,各市(區)、省委工作部門、省政府組成部門和直屬機構,高校、國企主要負責同志列席會議。