國家衛健委:5年來全國醫療糾紛總量累計下降20.1%






國家衛健委:5年來全國醫療糾紛總量累計下降20.1%

作者 | 吳施楠

來源 | 搜狐健康

9月7日上午,國家衛健委就《醫療糾紛預防和處理條例》(簡稱《條例》)有關情況舉行新聞記者會。會上,國家衛健委醫政醫管局副局長郭燕紅指出,十八大以來,在全國診療服務量持續增長的情況下,大陸醫療糾紛數量和涉醫違法犯罪案件數量做到連續5年「雙下降」的良好勢頭,醫療執業環境和患者就診秩序得到持續有效改善。

郭燕紅表示,總的來看,大陸醫療糾紛發生率低,醫患關係主流是好的。主要表現在以下方面:

一是醫療糾紛和涉醫違法犯罪持續下降。2013年以來,全國醫療糾紛總量累計下降20.1%;涉醫案件累計下降41.1%。2018年1-8月份仍保持持續下降的趨勢。2017年全國門診人次81.8億,住院人次2.4億,同診療服務量相比,醫療糾紛發生率較低。

二是醫療糾紛多元化解機制已經形成。超過85%的二級以上醫院設立投訴專門管理部門。醫療糾紛人民調解成為主要管道,每年超過60%的醫療糾紛通過人民調解方式化解,調解成功率達到85%以上。

三是醫療風險分擔機制基本確立。全國有11萬餘家醫療機構參加了醫療責任保險,北京、江蘇等20餘個省份建立調保銜接工作模式,為處理醫療糾紛提供了有力保障。

解決醫療糾紛是個世界性難題。美國、日本、德國、韓國等國在醫療糾紛處理上也都不同程度存在解決周期冗長、患者獲賠困難、醫患對立加劇等問題。

2013年以來,大陸在國家層但面出台了一系列有關化解醫療糾紛、維護醫療秩序的文件、措施,一些地方也注重醫療糾紛的預防、人民調解,出台了地方性法規或相關政策,取得了實效。國務院2002年制定的《醫療事故處理條例》對預防和處理醫療糾紛發揮了作用,但主要調整的是醫療事故引發的醫療糾紛,預防措施的針對性也不夠強,難以適應新形勢的需要。

因此,郭燕紅表示,《條例》的出台,有利於平衡醫患雙方的權利和義務,維護雙方的合法權益;有利於關口前移,通過加強醫療質量安全管理,暢通醫患溝通管道,從源頭預防和減少糾紛;有利於充分發揮人民調解在解決醫療糾紛中的主管道作用,倡導以柔性方式化解醫療糾紛,促進醫患和諧。

此外,《條例》規定的自願協商、人民調解、行政調解、司法訴訟等醫療糾紛處理途徑和醫療風險分擔機制,是對近年來實踐經驗的總結並上升為制度,是解決醫療糾紛的系統性方案,為患者提供了更多管道,最大程度的為醫患雙方處理醫療糾紛提供便利。其中,醫療糾紛人民調解具有快捷便利、不收取費用、公信力較高以及專業性較強等優勢,已成為醫療糾紛處理的主管道。

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